Голубев, Иван Яковлевич - государственный деятель, статс-секретарь, родился в 1841 г. Окончил курс в Императорском училище правоведения в 1860 г. В 1866 г. был назначен товарищем прокурора петербургского окружного суда, затем членом и товарищем председателя этого суда, товарищем обер-прокурора и обер-прокурором гражданского кассационного департамента правительствующего Сената, директором департамента министерства юстиции и с 1881 г. сенатором гражданского кассационного департамента. В 1882 - 84 годы участвовал в работах редакционной комиссии для составления проекта гражданского уложения. В 1895 г. назначен членом государственного совета, в котором с осени 1905 г. председательствовал в департаменте гражданских и духовных дел. По преобразовании государственного совета Голубев был назначен в нем товарищем председателя. По Высочайшему повелению открыл заседания Государственной думы второго, третьего и четвертого созывов.